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江苏广电网络整合模式 资本整合 三级共赢

2010-03-25
  

文 / 武 研

    江苏广电信息网络股份有限公司董事长陈梦娟介绍,江苏2004年9月启动省级网络整合时,情况异常复杂。“背后的利益博弈才是最大的难题。”陈梦娟说。“而且网络整合没有成熟的经验可以借鉴,基本上属于摸着石头过河,在整合过程中,既要考虑如何靠行政手段推动,又要考虑如何实施市场运作。既要考虑钱从哪里来,又要考虑人到哪里去。既要考虑到存量资产和利益兼顾,又要考虑到良性的运营……所以,必须要有创新的方式。”经过一系列的调研、沟通和反复磋商,江苏确定了通过资本为纽带实现整合、省市县三级共赢的基本思路。并由拥有网络资产所有权的单位代表和省级投资主体共同组成省级管理委员会,以保证各利益主体之间的沟通畅通。同时明确各市县台现有的频道,在各自区域内免费传输,省台的节目在各地传输维持现状,以后再逐步调整。对于各地网络资产的评估,由具备证券从业资格的第三方进行,评估方法为网络资产等于网络收入减去成本费减税金后再除以收益率。

    “这样的资产整合方法,既灵活兼顾大家的利益,又跨过了资产整合这个最大的门槛。”同时,江苏省网通过网络投资公司向整合完成后的网络公司注资14亿元,成为大股东。由此,原来貌合神离的各地网,成为屋檐下的一家人。

    为了解决最棘手的人员安置问题,在江苏省政府的支持下,江苏广电信息网络股份有限采取了两套措施:针对干部层面进行整体升级,这也被誉为是江苏网络整合中最大胆的举措之一。“干部整体升级应该说是整个网络整合中的一部分,如果没有这一部分,后面利益的分配就没法做。采用这一措施,可以大大降低工作成本、工作推进的难度,而且也不会影响公司按照规范的法人治理结构运行,也有利于疏通社会资源,集聚社会各方力量,有利于企业发展。” 针对普通员工,江苏采取的是老人老办法,新人新办法,人随事走的原则,以此确保队伍的稳定和平稳过渡。

    为了实现统一的网络技术标准和数字电视体系,江苏广电网络投入6.39亿元,建成了全省统一的数字电视平台,实现了全省数字电视信号的联通,并在2009年底基本完成了省公司与分公司数字电视公平台的对接。

    现在,江苏13个省辖市已经实现了全省全网。面对县一级更为特殊复杂的网络局面,江苏广电网络分别采取收购、控股、业务合作等不同的方式进行整合,已基本实现了县以上全省全网战略互动。

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